Новости

Сохранения памятника архитектурного наследия “Херсонесс Таврический”.

09.12.2014

08 декабря 2014 года состоялось очередное расширенное заседание президиума Градостроительного совета при Департаменте архитектуры и градостроительства. Основным вопросом заседания стало обсуждение концепции развития и благоустройства территории Херсонесского некрополя, расположенного на берегу Карантинной бухты (Источник...).

Комментарии Союза строителей Севастополя.

За последние 40 лет застройки города Севастополя этот вопрос почти ежегодно поднимается на разных уровнях исполнительной власти города, но к сожалению так и не достиг стадии окончательного решения. В разные годы были попытки (совершенно полярные друг другу) очертить границы охранных зон городища древнего полиса. В одном случае почти вся территория города становилась охранной зоной, в другом ограничения затрагивали только само древнее поселение в отведенных границах заповедника. В то же время за территорией заповедника находятся уникальные памятники археологии на которые не обращают внимание, например единственная в мире Античная четырехкилометровая дорога и клеры, находящиеся в черте города, подвергаются уничтожению и не имеют охранных зон. Также складывается впечатление, что борьба идет только вокруг земельных участков, находящихся у береговой черты.

Еще в августе 2014 года Союз обратился в Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачёва с просьбой оказать помощь в разработке проекта расположения охранных зон памятника. Институт запросил мнение Севастопольского управления культуры. Ответ был получен достаточно расплывчатый.

Союз предлагает основной перечень мероприятий, нацеленных  на сохранения исторического наследия нашего города:

1. Разработка проекта расположения зон ограничений, с нанесением на Генплан города, согласно действующего законодательства РФ;

2. На сопряженной с объектом культурного наследия территории должна быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется соответствующим проектом;

3. Проект зон охраны объекта культурного наследия должен представлять собой документацию в текстовой форме и в виде карт (схем), содержащую описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;

4. Границами зон охраны объекта культурного наследия Херсонесса являются линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде.

Попытки создать такой документ были предприняты еще в 2012 году. Где зонирование и ограничения прошли по уже существующим много лет микрорайонам, что вызвало недоумение как у специалистов так и у горожан.

Севастопольский Городской совет 12 сентября 2012 года принял решение №3695 об ограничении застройки. Но оно коснулось только территории, находящийся в границах заповедника, что тоже вызвало недоумение у специалистов.

До ввода в действие положения об границах охранных зон Херсонесса Таврического Союз предлагает:

1. Наложить временный мараторий на любые виды деятельности на территориях имеющих признаки таковых зон;

2. Разработать и утвердить положение (регламент) о наличие таких зон;

3. Нанести на Генплан города эти зоны, утвердить их юридически и закрепить кадастровыми планами;

4. Реконструкцию, капитальные ремонты зданий, инженерных сетей и коммуникаций, находящихся в таких зонах до момента действия этих документов, разрешать только отдельными специальными постановлениями Правительства Севастополя.

Кроме этого необходимо обратить внимание на мероприятия по укреплению береговой линии заповедника. Реанимировать существующие проекты, привести их к законодательству РФ. Рассмотреть проект реконструкции подъездной дороги к Городищу, с созданием удобных парковок и хотя бы минимальной туристической инфраструктуры у въезда в музей.